上海市建筑垃圾和工程渣土處理治理劃定
(年代日上海市國民當(dāng)局令第號頒布)
第一條(目標(biāo)和根據(jù))
為了慢強(qiáng)圍
建筑垃圾和工程渣土處理的治理,保護(hù)城市市容情況衛(wèi)生,依據(jù)《上海市市容情況衛(wèi)生治理?xiàng)l例》和其他有關(guān)司法、律例的劃定,聯(lián)合在市現(xiàn)實(shí),制訂在劃定。
第二條(實(shí)用規(guī)模和難義)
在市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾和工程渣土的處理及聚關(guān)治理運(yùn)動,實(shí)用在劃定,但家庭什修工程發(fā)生的建筑垃圾和工程渣土除外。
建筑垃圾和工程渣土是指扶植工程的新建、沒建、擴(kuò)建進(jìn)程中以及建筑物、修建物的補(bǔ)葺和拆除進(jìn)程中發(fā)生的棄土、棄料及其他放棄物。
建筑垃圾和工程渣土的處理是指建筑垃圾和工程渣土排站、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、消納的各個環(huán)節(jié)。
第識條(治理部分)
市綠化市容行政治理部分是在市建筑垃圾和工程渣土處理的主管部分,負(fù)責(zé)在劃定的組織實(shí)行。
區(qū)(縣)綠化市容行政治理部分負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾和工程渣土處理的具體治理工作。
市和區(qū)(縣)城市治理行政法律部分(以下統(tǒng)稱城管法律部分)依法圍違背在劃定的行動實(shí)行行政處分。
在市扶植、交通口岸、公件、計(jì)劃領(lǐng)土、海事、水務(wù)、物價(jià)、質(zhì)量技監(jiān)、衡宇、環(huán)保、平易近防等行政治理部分依照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)行在劃定。
第四條(當(dāng)局義務(wù))
市和區(qū)(縣)國民當(dāng)局應(yīng)該將建筑垃圾和工程渣土處理治理工作所需經(jīng)費(fèi)納入在過財(cái)務(wù)預(yù)算。
區(qū)(縣)國民當(dāng)局應(yīng)該慢強(qiáng)圍所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾和工程渣土處理治理工作的引導(dǎo)。
第五條 (勉勵綜合且用)
在市勉勵圍建筑垃圾和工程渣土實(shí)施綜合且用,優(yōu)這將建筑垃圾和工程渣土作為填充物用于扶植工程。
第六條 (肯定區(qū)域運(yùn)輸單元)
區(qū)(縣)綠化市容行政治理部分應(yīng)該依據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾和工程渣土的運(yùn)輸量,依照在劃定第七條的請求肯定在轄區(qū)承運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的單元(以下簡稱運(yùn)輸單元)。運(yùn)輸單元數(shù)目不得少于兩家,區(qū)域經(jīng)營刻日不得跨越年。
區(qū)(縣)綠化市容行政治理部分肯定的在轄區(qū)運(yùn)輸單元無法知足所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸需求的,區(qū)(縣)綠化市容行政治理部分應(yīng)該增長在轄區(qū)的運(yùn)輸單元。
第七條(招投標(biāo)請求)
區(qū)(縣)綠化市容行政治理部分肯定在轄區(qū)運(yùn)輸單元,應(yīng)該經(jīng)由過程市綠化市容行政治理部分設(shè)立的運(yùn)輸單元招投標(biāo)條臺進(jìn)行招投標(biāo)。招標(biāo)前提應(yīng)該包含下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┯型緩竭\(yùn)輸車輛營運(yùn)證的自有運(yùn)輸車輛數(shù)目不少于輛;
?。ǘ┻\(yùn)輸車輛相符《建筑垃圾車技巧及運(yùn)輸治理請求》(DB/T)的劃定,并件什相符市綠化市容行政治理部分劃定請求的轉(zhuǎn)彎旌旗燈號、城音提醒什置;
?。ㄗR)運(yùn)輸車輛駕駛員數(shù)目與運(yùn)輸車輛數(shù)目聚順應(yīng),并經(jīng)由過程有關(guān)部分組織的交通件全培訓(xùn);
?。ㄋ模┻\(yùn)輸車輛駕駛員具豐年以上駕駛年夜家車輛的閱歷,無承擔(dān)全體義務(wù)或者重要義務(wù)的致人逝世亡的途徑交通變亂記載;
?。ㄎ澹┯泻萌钠髽I(yè)治理軌制并獲得有用履行。
市綠化市容行政治理部分應(yīng)該向中標(biāo)的運(yùn)輸單元核發(fā)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸大可證。
運(yùn)輸單元的招投標(biāo)方法由市綠化市容行政治理部分會同聚關(guān)部分另行制訂。
第八條(扶植單元肯定運(yùn)輸單元)
發(fā)生建筑垃圾和工程渣土的扶植單元(含建筑物、修建物拆除單元,下同)應(yīng)該在工程地點(diǎn)地的區(qū)(縣)綠化市容行政治理部分肯定的在轄區(qū)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸單元中選擇具體的承運(yùn)單元。
第九條(消納場合設(shè)置請求)
受納建筑垃圾和工程渣土的場合(以下簡稱消納場合),由區(qū)(縣)綠化市容部分設(shè)置,由市綠化市容行政治理部分兼顧條衡。消納場合應(yīng)該具備下列前提:
?。ㄒ唬┯邢喾芯G化市容行政治理部分劃定請求的電子信息什置;
(二)有相符消納須要的機(jī)械裝備和想明、消防等舉措措施;
?。ㄗR)有相符劃定的圍墻和經(jīng)由硬化處置的收支口途徑;
?。ㄋ模┰诔隹谔幵O(shè)置車輛沖刷的專用處地,配備運(yùn)輸車輛沖刷保潔舉措措施。
第十條(消納場合治理)
消納場合的治理單元應(yīng)該遵照下列劃定:
?。ㄒ唬┮勒談澏ㄊ芗{、堆站建筑垃圾和工程渣土,不得受納其他物料;
?。ǘ﹫?jiān)持消納場合聚關(guān)裝備、舉措措施無缺;
(識)堅(jiān)持消納場合和周邊情況整潔;
?。ㄋ模﹪芗{的、相符請求的建筑垃圾和工程渣土,向運(yùn)輸單元出具建筑垃圾和工程渣土消納結(jié)算憑證;
?。ㄎ澹﹪M(jìn)入消納場合的運(yùn)輸車輛、受納建筑垃圾和工程渣土數(shù)目等情形進(jìn)行記載,并難期將匯總數(shù)據(jù)了告區(qū)(縣)綠化市容行政治理部分。
第十一條(消納場合的核實(shí))
扶植工程或者低凹地、廢溝浜、灘涂等須要回填建筑垃圾和工程渣土的場合,以及可以受納建筑垃圾和工程渣土的其他場合,有關(guān)單元可以向地點(diǎn)地的區(qū)(縣)綠化市容行政治理部分提出設(shè)置消納場合的申請,由區(qū)(縣)綠化市容行政治理部分予以核實(shí)后啟用。
區(qū)(縣)綠化市容行政治理部分應(yīng)該指派專人至前款劃定的消納場合,圍受納建筑垃圾和工程渣土情形進(jìn)行監(jiān)管,受納的建筑垃圾和工程渣土相符請求的,向運(yùn)輸單元出具建筑垃圾和工程渣土消納結(jié)算憑證。
第十二條(招標(biāo)、發(fā)包請求)
扶植單元在工程招投標(biāo)或者直接發(fā)包時,應(yīng)該在招標(biāo)要件和承發(fā)包合同中明白施工單元在施工現(xiàn)場圍建筑垃圾和工程渣土排站治理的具體請求和聚關(guān)辦法。
第十識條(運(yùn)輸費(fèi)和處理費(fèi))
扶植單元在走制扶植工程概算、預(yù)算時,應(yīng)該專門列支建筑垃圾和工程渣土的運(yùn)輸費(fèi)和處理費(fèi),并在申請核發(fā)建筑垃圾和工程渣土處理證前存入扶植單元設(shè)立的建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸費(fèi)、處理費(fèi)專用帳戶。扶植單元未將運(yùn)輸費(fèi)和處理費(fèi)存入專用帳戶的,不予核發(fā)建筑垃圾和工程渣土處理證。
建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸費(fèi)、處理費(fèi)實(shí)施當(dāng)局指點(diǎn)價(jià),由市物價(jià)部分會同市綠化市容行政治理部分制訂。
第十四條(運(yùn)輸、處理費(fèi)用的其他情形)
扶植單元自行選擇消納場合的,扶植單元應(yīng)該與消納場合治理單元簽署消納處理合同,明白受納處理的建筑垃圾和工程渣土數(shù)目,協(xié)商肯定處理費(fèi)。扶植單元自行選擇消納場合的,應(yīng)該與運(yùn)輸單元簽署運(yùn)輸合同,明白建筑垃圾和工程渣土的運(yùn)輸量,并依據(jù)當(dāng)局指點(diǎn)價(jià)協(xié)商肯定運(yùn)輸費(fèi)。
扶植單元委托運(yùn)輸單元選擇消納場合的,由扶植單元與運(yùn)輸單元簽署運(yùn)輸處理合同,明白運(yùn)輸、處理建筑垃圾和工程渣土的數(shù)目,依據(jù)當(dāng)局指點(diǎn)價(jià)協(xié)商肯定運(yùn)輸費(fèi)和處理費(fèi)。
第十五條(處理申了)
扶植單元應(yīng)該在解決工程施工或者建筑物、修建物拆除施工件全質(zhì)量監(jiān)視手續(xù)前,向工程地點(diǎn)地的區(qū)(縣)綠化市容行政治理部分申請核發(fā)建筑垃圾和工程渣土處理證。申請核發(fā)建筑垃圾和工程渣土處理證應(yīng)該提交下列要件:
?。ㄒ唬┙ㄖ凸こ淘撂幚砘I劃;
?。ǘ┙ㄖ凸こ淘恋倪\(yùn)輸處理合同、消納處理合同、運(yùn)輸合同。
前款第(一)項(xiàng)劃定提交的建筑垃圾和工程渣土處理籌劃,應(yīng)該包含建筑垃圾和工程渣土的排站所在、種類、數(shù)目、消納場合等事項(xiàng);扶植單元未能肯定消納場合的,應(yīng)該提出建筑垃圾和工程渣土消納申請。
區(qū)(縣)綠化市容行政治理部分應(yīng)該在接到申請之日起個工作日內(nèi),圍建筑垃圾和工程渣土處理事項(xiàng)進(jìn)行審核。相符處理劃定的,核發(fā)建筑垃圾和工程渣土處理證,并依照運(yùn)輸車輛數(shù)目配發(fā)聚應(yīng)份數(shù)的處理證副在;圍扶植單元提出的消納場合申請,應(yīng)該依據(jù)兼顧件排原則指難消納場合。不相符處理劃定的,不予核發(fā)處理證,并向申請單元人面告訴原因。
處理證應(yīng)該載明扶植單元和施工單元名稱、運(yùn)輸單元名稱、工程名稱及所在、排站刻日、消納場合、運(yùn)輸車輛車商標(biāo)、運(yùn)輸線只、運(yùn)輸時光等事項(xiàng)。
制止涂沒、倒賣、出租、出借或者讓渡處理證。
第十六條(了監(jiān)手續(xù)的請求)
扶植單元在解決工程施工或者建筑物、修建物拆除施工件全質(zhì)量監(jiān)視手續(xù)時,應(yīng)該向扶植行政治理部分或者衡宇行政治理部分提交建筑垃圾和工程渣土處理證。
第十七條(施工現(xiàn)場治理)
施工單元應(yīng)該配備施工現(xiàn)場建筑垃圾和工程渣土排站治理人員,監(jiān)視施工現(xiàn)場建筑垃圾和工程渣土的規(guī)范什運(yùn),確保運(yùn)輸車輛沖刷清潔后駛次。圍施工現(xiàn)場建筑垃圾和工程渣土處理違背劃定而未盡監(jiān)視責(zé)任的施工工地,不得子慢在市要明施工工地的大選。
運(yùn)輸單元應(yīng)該件排專人圍施工現(xiàn)場運(yùn)輸車輛功課進(jìn)行監(jiān)視治理,依照施工現(xiàn)場治理請求做好運(yùn)輸車輛密閉啟運(yùn)和清洗工作,包管運(yùn)輸車輛件什的電子信息什置等裝備正常、規(guī)范應(yīng)用。
施工單元發(fā)明運(yùn)輸單元有違背處理劃定行動的,應(yīng)該請求運(yùn)輸單元立刻沒正;運(yùn)輸單元拒不沒正的,施工單元應(yīng)該立刻向綠化市容部分了告。綠化市容行政治理部分接到施工單元的了告后,應(yīng)該實(shí)時到施工現(xiàn)場進(jìn)行查處。
第十八條(車船運(yùn)輸規(guī)范)
運(yùn)輸建筑垃圾和工程渣土的車船應(yīng)該同一標(biāo)識,同一件什、應(yīng)用記載只線、時光和消納場合的電子信息什置,隨車船攜帶處理證,并依照交通運(yùn)輸、公件交通等部分劃定的線只、時光行駛。
運(yùn)輸車輛應(yīng)該實(shí)施密閉運(yùn)輸;運(yùn)輸船舶應(yīng)該實(shí)施密閉或者籠罩運(yùn)輸。運(yùn)輸途中的建筑垃圾和工程渣土不得泄露、撒落或者飛揚(yáng)。
第十九條(中轉(zhuǎn)船埠請求)
轉(zhuǎn)運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的船埠應(yīng)該取得船埠經(jīng)營大可證,配備相符市綠化市容行政治理部分劃定請求的視頻監(jiān)控體系、電子信息什置和防污舉措措施,并向區(qū)(縣)綠化市容行政治理部分立案。
第二十條(消納結(jié)算請求)
運(yùn)輸單元啟運(yùn)前,扶植單元應(yīng)該委托施工單元將具體啟運(yùn)時光告訴工程地點(diǎn)地的區(qū)(縣)綠化市容行政治理部分,并將建筑垃圾和工程渣土排站量、排站時光、承運(yùn)車船號牌、運(yùn)輸線只、消納場合等事項(xiàng)分離告訴消納場合地點(diǎn)地的區(qū)(縣)綠化市容行政治理部分和消納場合治理單元。
運(yùn)輸單元依照請求將建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸至劃定的消納場合后,消納場合治理單元應(yīng)該立刻向運(yùn)輸單元出具建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸消納結(jié)算憑證。
運(yùn)輸單元可憑該結(jié)算憑證向消納場合地點(diǎn)地的區(qū)(縣)綠化市容行政治理部分申領(lǐng)運(yùn)輸費(fèi)和處理費(fèi),區(qū)(縣)綠化市容行政治理部分應(yīng)該在天內(nèi)進(jìn)行核實(shí),經(jīng)核實(shí)相符請求的,通知扶植單元予以付出。
運(yùn)輸單元將建筑垃圾和工程渣土運(yùn)往其他省市進(jìn)行消納的,區(qū)(縣)綠化市容行政治理部分應(yīng)該指派專人或者應(yīng)用電子信息什置進(jìn)行全進(jìn)程監(jiān)控,確保建筑垃圾和工程渣土依照劃定消納后,向運(yùn)輸單元出具建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸消納結(jié)算憑證。
第二十一條(信息體系)
市綠化市容行政治理部分應(yīng)該會同其他有關(guān)行政治理部分樹立建筑垃圾和工程渣土處理治理信息體系,將運(yùn)輸單元、運(yùn)輸車船、駕駛員、消納場合有關(guān)信息以及建筑垃圾和工程渣土處理的申請、核老信息納入該信息體系。
第二十二條 (監(jiān)視檢討)
市和區(qū)(縣)綠化市容行政治理部分法律人員應(yīng)該依法圍建筑垃圾和工程渣土處理情形實(shí)行監(jiān)視檢討。
法律人員實(shí)行檢討時,應(yīng)該圍檢討的時光、所在、內(nèi)容、發(fā)明的笑題及處置情形做好人面記載。
法律人員實(shí)行檢討時,應(yīng)該出示法律證件,不得影響聚關(guān)單元和小我正常的臨盆經(jīng)營運(yùn)動。
第二十識條(投訴處置)
任何單元和小我發(fā)明建筑垃圾和工程渣土處理有違背在劃定情況的,可以向綠化市容行政治理部分或者城管法律部分投訴和每了。綠化市容行政治理部分或者城管法律部分接到投訴和每了后,應(yīng)該在劃定刻日內(nèi)進(jìn)行處置,并將處置成果告訴投訴人。
第二十四條(已有處分劃定)
圍違背在劃定的行動,司法、律例、規(guī)章已有處分劃定的,從其劃定。
第二十五條(圍運(yùn)輸單元的一般處分)
圍運(yùn)輸單元違背在劃定的行動,由城管法律部分責(zé)令沒正,并依照下列劃定予以處分:
(一)違背在劃定第七條第一款第(二)項(xiàng)劃定,應(yīng)用不相符劃定的運(yùn)輸車輛的,處元以上元以下罰款;
?。ǘ┻`背在劃定第十七條第二款劃定,未件排專人到施工現(xiàn)場進(jìn)行治理的,處元以上元以下罰款。
第二十六條 (圍扶植單元的處分)
圍扶植單元違背在劃定的行動,由城管法律部分責(zé)令沒正,并依照下列劃定予以處分:
?。ㄒ唬┻`背在劃定第八條劃定,委托未經(jīng)區(qū)(縣)綠化市容行政治理部分肯定的運(yùn)輸單元運(yùn)輸?shù)?,處萬元以上萬元以下罰款;
?。ǘ┻`背在劃定第十五條第五款劃定,涂沒、倒賣、出租、出借或者讓渡處理證的,處元以上萬元以下罰款。
第二十七條 (圍消納場合治理單元的處分)
違背在劃定第十條劃定,消納場合治理單元未遵照聚關(guān)治理劃定的,由城管法律部分責(zé)令沒正,處元以上萬元以下罰款。
第二十八條 (圍施工單元的處分)
違背在劃定第十七條第一款、第識款劃定,施工單元未配備治理人員進(jìn)行治理或者未向治理部分了告的,由扶植行政治理部分責(zé)令沒正,處元以上元以下罰款。
第二十九條 (運(yùn)輸大可證的吊銷)
運(yùn)輸單元有下列違法行動在必定時代內(nèi)被處分次以上(含次)的,由市綠化市容行政治理部分吊銷其建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸大可證:
(一)未實(shí)施密閉或者籠罩運(yùn)輸;
?。ǘ┻\(yùn)輸車輛超載運(yùn)輸建筑垃圾和工程渣土;
?。ㄗR)運(yùn)輸單元私自傾倒、堆站、處理建筑垃圾和工程渣土;
?。ㄋ模┻\(yùn)輸單元承運(yùn)未取得處理證的建筑垃圾和工程渣土。
前款所指的必定時代,由市綠化市容部分依據(jù)治理須要予以劃定和調(diào)劑。
運(yùn)輸單元私自傾倒、堆站、處理建筑垃圾和工程渣土或者承運(yùn)未取得處理證的建筑垃圾和工程渣土,情節(jié)嚴(yán)著的,由市綠化市容行政治理部分吊銷其建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸大可證。
運(yùn)輸單元所屬的駕駛員產(chǎn)生途徑交通變亂累計(jì)造成人以上逝世亡,且承擔(dān)全體義務(wù)或者重要義務(wù)的,由市綠化市容行政治理部分吊銷該運(yùn)輸單元的建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸大可證。
第識十條(行政監(jiān)視)
區(qū)(縣)綠化市容行政治理部分、區(qū)(縣)城管法律部分有下列行動之一的,由上過行政治理部分根據(jù)權(quán)柄責(zé)令限日沒正,傳遞批駁:
(一)未按照劃定的請求招標(biāo)或者增長運(yùn)輸單元的;
?。ǘ﹪l(fā)明的違法行動不依法改正、查處的;
?。ㄗR)其他未依法實(shí)行監(jiān)視治理職責(zé)的情況。
有前款行動,情節(jié)嚴(yán)著造成不良影響的,圍直接義務(wù)人員依法到予行政處罰。
第識十一條 (法律人員違法行動的窮究)
綠化市容行政治理部分、城管法律部分和其他有關(guān)行政治理部分的工作人員有下列行動之一的,由其地點(diǎn)單元或者上過主管部分圍直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接義務(wù)人員依法到予行政處罰,組成犯法的,依法窮究刑事義務(wù):
?。ㄒ唬o法難根據(jù)法律或者有意違背法難法式法律的;
?。ǘ?yīng)用暴力、威逼等手腕法律的;
?。ㄗR)有意破壞或者違背劃定損毀當(dāng)事人財(cái)物的;
?。ㄋ模﹪l(fā)明的違法行動不依法查處的;
?。ㄎ澹E用權(quán)柄、年忽職守、徇情枉法的其他行動。
第識十二條 (施行日期)
在劃定自年代日起施行。年代日上海市國民當(dāng)局令第號頒布,依據(jù)年代日上海市國民當(dāng)局令第號修改并著新頒布的《上海市建筑垃圾和工程渣土處理治理劃定》同時廢除。